Công văn 2220/BHXH-QLT ban hành ngày 30/06/2026 của Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã đưa ra những hướng dẫn cụ thể về việc xác định đối tượng tham gia Bảo hiểm xã hội (BHXH) bắt buộc đối với chủ hộ kinh doanh. Theo đó, không phải tất cả các chủ hộ kinh doanh đều bắt buộc phải đóng BHXH mà sẽ căn cứ vào mức kê khai doanh thu hàng năm.
Cùng tìm hiểu chi tiết về quy định mới này và các cơ sở pháp lý liên quan để đảm bảo thực hiện đúng quyền lợi và nghĩa vụ của hộ kinh doanh.
1. Cơ sở pháp lý và các văn bản hướng dẫn
Để đưa ra hướng dẫn cụ thể tại Công văn 2220/BHXH-QLT, BHXH Việt Nam căn cứ vào các quy định pháp luật mới nhất đang có hiệu lực, bao gồm:
- Luật BHXH năm 2024: Điểm m khoản 1 Điều 2, khoản 2 Điều 27 và khoản 2 Điều 28.
- Nghị định số 158/2025/NĐ-CP (ngày 25/6/2025): Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật BHXH về BHXH bắt buộc từ ngày 01/7/2025 đối với chủ hộ kinh doanh của hộ kinh doanh có đăng ký kinh doanh nộp thuế theo phương pháp kê khai.
- Nghị định số 68/2026/NĐ-CP (ngày 05/3/2026) và Nghị định số 141/2026/NĐ-CP (ngày 29/4/2026): Quy định về chính sách thuế, quản lý thuế đối với hộ/cá nhân kinh doanh, trong đó nâng mức kê khai doanh thu chịu thuế lên trên 01 tỷ đồng/năm.
- Nghị định số 320/2025/NĐ-CP: Hướng dẫn thi hành Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp.
- Thông tư số 18/2026/TT-BTC (ngày 05/3/2026): Quy định về hồ sơ, thủ tục quản lý thuế đối với hộ, cá nhân kinh doanh.
2. Chủ hộ kinh doanh nào bắt buộc phải đóng BHXH từ năm 2026?
Theo tinh thần của các Nghị định quản lý thuế mới, từ ngày 01/01/2026, tất cả các hộ kinh doanh đều phải thực hiện việc kê khai doanh thu gửi cơ quan Thuế. Mức kê khai doanh thu chịu thuế (để nộp thuế GTGT, thuế TNCN) được nâng lên mức trên 01 tỷ đồng/năm.
Dựa trên cơ sở này, Công văn 2220/BHXH-QLT hướng dẫn cụ thể như sau:
Trường hợp tham gia BHXH bắt buộc
Từ ngày 01/01/2026, cơ quan BHXH sẽ tiếp nhận hồ sơ đăng ký tham gia BHXH bắt buộc đối với các chủ hộ kinh doanh có mức kê khai doanh thu năm trên 01 tỷ đồng theo quy định tại Nghị định số 141/2026/NĐ-CP.
Trường hợp tham gia BHXH tự nguyện
Đối với trường hợp chủ hộ kinh doanh có mức kê khai doanh thu năm dưới 01 tỷ đồng, cơ quan BHXH sẽ hướng dẫn chủ hộ đăng ký tham gia BHXH tự nguyện thay vì bắt buộc.
3. Chủ hộ kinh doanh có phải quyết toán thuế TNCN không?
Bên cạnh vấn đề về BHXH, Công văn cũng trích dẫn rõ Thông tư số 18/2026/TT-BTC của Bộ Tài chính về thủ tục quản lý thuế.
Cụ thể, đối với hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh (kể cả hộ kinh doanh kê khai doanh thu để tính, nộp thuế theo quy định): Không quy định hộ kinh doanh, chủ hộ kinh doanh phải thực hiện quyết toán thuế (thuế Thu nhập cá nhân).
Điều này giúp giảm bớt gánh nặng về thủ tục hành chính cho các hộ kinh doanh vào mỗi dịp cuối năm, giúp chủ hộ tập trung tối đa vào hoạt động sản xuất kinh doanh.
4. Nội dung Công văn 2220/BHXH-QLT

Tổng kết
Công văn 2220/BHXH-QLT đã làm rõ nút thắt về việc đóng BHXH cho chủ hộ kinh doanh. Việc áp dụng mức trần doanh thu 01 tỷ đồng/năm làm ranh giới giữa BHXH bắt buộc và BHXH tự nguyện là một chính sách phân loại hợp lý, giúp hỗ trợ các hộ kinh doanh nhỏ lẻ chưa có doanh thu cao, đồng thời đảm bảo an sinh xã hội cho những hộ có quy mô kinh doanh lớn.
CẦN HỖ TRỢ PHÁP LÝ VÀ THỦ TỤC DOANH NGHIỆP?
Nếu bạn đang gặp khó khăn trong việc xác định nghĩa vụ thuế, đăng ký BHXH cho hộ kinh doanh hoặc các thủ tục hành chính liên quan đến Sở Tài chính và các cơ quan nhà nước, hãy liên hệ ngay với chúng tôi để được tư vấn nhanh chóng và chính xác nhất.
Công ty Tư Vấn DNL
- Chuyên viên tư vấn (Mr. Danh): 0949 883 779 (Hỗ trợ Zalo 24/7)
- Hotline 2: 0332 234 456
- Website: www.mocongty.net
- Email: tuvandoanhnghiep.dnl@gmail.com
Hệ thống văn phòng hỗ trợ trực tiếp:
- TP.HCM: 567/107/6 Lê Văn Khương, Tân Thới Hiệp, TP.HCM.
- Đà Nẵng: 171/3 Tôn Đản, An Khê, Đà Nẵng.
- Lâm Đồng: Thôn 2, Đạ Tẻh 2, Lâm Đồng.
Bạn cần tư vấn thêm?
Đừng ngần ngại cho chúng tôi biết bạn cần gì? Chúng tôi ở đây để hỗ trợ bạn






